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　　50.更快的发展与更小的耗能 特大型老工业城市生态化改造取得成效

　　节能减排、海水淡化、绿色能源、循环经济等正在成为天津最热门的经济话题。它的背后是中国经济发展面临的难题：一面要保持两位数持续稳定增长，一面是资源环境的约束。天津作为中国特大型的老工业城市，这一难题更为突出。

　　近年来，天津市政府开始通过经济增长方式的转变，把节约能源、降低消耗、消除污染、淘汰落后作为改造的重点，来破解这一难题，并在新型工业化水平上走在国内前列。

　　2003年至2007年，天津市的工业总产值年均增长23.9%，工业增加值年均增长18.6%，高于全国平均水平6.1个百分点。同期工业万元增加值能耗累计下降37.1%，年均下降8.9%，达到1.23吨标准煤/万元，仅为全国平均水平的1/2。工业万元增加值取水20立方米，仅为全国平均水平的13%，节能水平居全国第一位，工业用水重复利用率达到90.95%。工业固体废弃物综合利用率达到98.4%，碱渣、钢渣、粉煤灰的综合利用率达到100%，海水淡化、中水回用在全国处于领先水平。

　　据天津市发改委介绍，天津还从建立发展循环经济的协调机制入手，建立促进循环经济发展的激励机制，开展节能、节水和资源综合利用，在重点行业和领域建设了一批循环经济示范试点园区、企业和小城镇，搭建了若干循环经济产业链，创立了动静脉产业相结合的社会循环体系。

　　减排工作也紧锣密鼓。2008年7月，天津市出台了化学需氧量减排工作方案，明确全年的工作目标是：COD排放总量要实现比2007年减少1400吨，下降1%。

　　为了实现上述节能减排的目标，天津出台了一系列的措施：2008年内，城市(镇)污水处理厂新扩建11个项目，工业园区污水集中处理设施新扩建16个项目，工业企业治理工程26个，需完成结构调整项目共24个，其中2008年关停项目16个。再生水回用工程方面包括5个污水处理厂再生水回用工程建设项目。

　　同时，为确保2009年减排目标顺利实现，天津市还提出，东郊污水处理厂扩容、营城污水处理厂、芦台污水处理厂等14个建设项目必须在2008年如期完成。

　　这些措施取得了成效。2007年底，国家发改委等六部委将天津市确定为国家循环经济示范试点城市。这一年，全市万元GDP能耗下降至1.016吨标煤，降幅连续两年居全国第二位，规模以上万元工业增加值能耗1.23吨标煤，节能水平位居全国第三位；二氧化硫和化学需氧量排放量分别下降4.03%和4%；万元GDP取水量降至47立方米，其中万元工业增加值用水量降至16.15立方米；工业固体废物综合利用率达到98%以上；城市生活垃圾无害化处理率达到85.5%，均保持全国领先水平。