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　　53.碧水蓝天绿地 天津由环保模范城向生态城迈进

　　天津作为中国北方沿海的特大型城市，近年来一直致力于环境治理。

　　在被评为国家环保模范城之后，目前正在向新的目标迈进，将在2015年基本建成生态城市，实现经济社会与生态环境协调发展。

　　自2002年，天津市委、市政府明确提出创建国家环境保护模范城市目标以来，天津为改善城市环境质量做了大量工作，相继实施了“蓝天工程”、“碧水工程”、“安静工程”、“生态工程”等，27项创模指标全部达到国家考核要求，天津市二级河道整治获得国家住房和城乡建设部“中国人居环境范例奖”，为生态城市建设打下了基础。

　　2005年，天津被国家命名为节水型城市、环境模范城市。此后，天津又提出创建国家卫生城市和园林城市，建设生态城市。

　　国家明确天津城市定位，要求天津坚定不移地实施可持续发展战略，逐步建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市，北方经济中心和生态城市。除了发展经济的功能，更强调各个领域要符合可持续发展要求。

　　为此，天津发展坚持速度、结构、质量、效益相统一，经济发展、人口资源环境相协调。一方面，全面优化产业结构和区域经济布局，着力解决结构性环境问题。另一方面，加快城市环境基础设施建设，环境综合整治工程取得成效。在2008年北京奥运会举办前夕，天津2007年以来实施的20项民心工程基本完成任务，市容环境面貌发生显著变化，城市基础设施功能有了较大提升：新建、改造环外主要道路绿化5943万平方米，环内市区绿化2061万平方米。全面完成183条333公里道路的综合整修，形成了色调协调、整洁优美的城市风景线。

　　通过扎实有效的工作，2007年天津空气质量良好天数达到320天，饮用水源达标率连续五年达到100%，城市生活污水处理率达到80%，生活垃圾无害化处理率达到85%，建设区绿化覆盖率达到37%。2008年底，可以基本达到国家园林城市的标准。

　　天津市编制完成了《天津生态城市建设规划纲要》，明确了建设生态城市的指标体系，将由经济发展、环境保护、社会进步三大类共33项指标组成。2007年，《天津生态城市建设规划纲要》通过市十四届人大常委会第39次会议审议，批准实施。

　　在生态城市建设过程中，天津强化自然生态环境保护，促进人与自然相和谐。截至目前，天津自然保护区的总面积已占全市国土面积的13.66%，自然保护区覆盖率在全国处于先进水平。全市共有8个镇被命名为“全国环境优美镇”，共创建生态村和文明生态村779个，全市林木覆盖率从2000年的15%提高到2007年的18.4%。

　　天津希望通过参加创建环保模范城市、卫生城市、园林城市、生态城市等活动的过程，集中各方力量，不断加强城市环境建设、完善城市功能，最终达到生态城市的目标，使百姓从中受益。

　　到2015年生态城市建成前，天津市将重点建设五大生态系统工程：合理配置、高效利用的资源保障体系；环境治理体系；以高新技术、清洁生产、循环经济为主导的生态产业体系；以人为本、人与自然和谐、人与社会和谐的生态人居体系；先进文明的生态文化体系。

　　为此，天津市将加大对生态环境建设的投入，除了建立生态城市建设财政专项资金，还综合运用税收、信贷等手段，实现多元化的投融资机制。

　　除了资金投入外，天津还将生态城市建设纳入法制化轨道，加强环境立法工作，制订有关生态保护、生态补偿、循环经济、清洁生产、资源节约等方面的地方性法规或政府规章。