创新社会管理促进和谐发展

　　“新区的事在新区办”，这是滨海新区作为一级政府，强化社会管理职能的写照。

　　大力推进社会管理创新，健全财税管理体制，构建“一级政府、分类服务”的行政审批和公共服务体系，滨海新区正在努力实现经济与社会两翼齐飞。

　　就业是民生之本。新区党委、政府组建伊始，就把就业、医疗等改善民生的工作作为重点之一。今年上半年新增就业4.6万人，比去年同期增长5.2%，同时，以帮扶困难群体和农村富余劳动力转移为目标，强化再就业培训，拓宽就业新渠道。上半年，农村富余劳动力转移就业5678人，安置困难群体就业1798人，在快速发展中探索出滨海特色的就业服务新模式。

　　随着“十大战役”的加快实施，外来人才和外来务工人员不断聚集。目前，滨海新区常住人口203万人，外来人口82万人，住房成为民生大事。

　　滨海新区规划和国土资源管理局住房保障处处长沈学民介绍，今年以来，新区加大了保障性住房建设力度，制订了有新区特色的保障性住房政策，打破户籍限制，面向中低收入群体、企业员工，构建起廉租房、经济适用房、限价商品房和蓝白领公寓等多层次保障体系。

　　去年，滨海新区商品房交易量为335万平方米，而今年开建的保障性住房面积已达379万平方米，年底前还准备再增200万平方米，这些保障性住房大多在各功能区或“十大战役”周边，2012年前全部竣工，基本可以满足当地居民和外来人员的住房需求。

　　稳步推进街道、社区布局调整，积极开展扩权强街试点，滨海新区在社会建设当中，一方面强化民生服务和社会保障，另一方面建立起新区、功能区、街镇、村居四级综治信访服务体系，确保解决小事不出村居、解决大事不出街镇、解决难事不出新区。

　　今年上半年，共接待群众来信来访近3000件次，排查发现各类矛盾纠纷近2000件，绝大部分得到及时有效解决。区长宗国英说，社会建设与经济建设协调发展，对维护社会稳定，服务经济发展起到了积极作用。构建和谐社会，为实现可持续发展奠定了重要基础。