天津北方网讯：四月的津城，春意盎然，千枝吐翠。

　　在这个美好的季节里，我们即将迎来第十次党代会。回望过去的五年，我们激情满怀，感慨万千。

　　干事创业，科学发展。市第九次党代会规划的蓝图在我们矢志不渝的努力下，已经一一成为了真切的现实，一一走进我们的生活。

　　我们的城市变漂亮、变洋气了，更充满了发展的潜力和活力。我们的经济总量每年以跨千亿元台阶跨越，我们的经济结构正在发生明显的变化；在“同在一方热土，共建美好家园”过程中，我们凝聚起了弥足珍贵的民心民气，创造了我们引以自豪的天津精神、天津速度、天津效益。我们走出了一条符合科学发展观要求、具有天津特点的发展路子。

　　从今天开始本台推出《干事创业、科学发展——迎接市第十次党代会召开》专题报道，重点报道五年来本市经济社会发展取得的显著成就和积累的成功经验。进一步把思想认识行动统一到中央精神上来，统一到市委市政府决策部署上来，坚定信念，振奋精神，科学发展，干事创业，不断构筑科学发展的新优势，以优异的成绩迎接党的十八大和市第十次党代会胜利召开。

　　下面请听专题报道的第一篇《科学发展的天津实践》。

　　五年前的春天，面对中央赋予天津“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”的全新定位，市第九次党代会勾勒了天津未来5年的发展蓝图。

　　五年后的今天，天津经济总量达到1.1万亿元，是2006年的2.5倍，地区财政收入1455亿元，是2006年的3.5倍。万元生产总值能耗下降21.3%。三次产业实现高水平协同发展，综合实力跃上了新台阶。

　　一个个令人振奋的数据，彰显着天津贯彻落实中央部署，结合天津实际，科学发展，创造性开展工作的成果，也体现了天津精神、天津速度、天津效益。天津市委党校经济发展战略研究所所长臧学英对记者说，市第九次党代会后，一场“解放思想、干事创业、科学发展”的大讨论，使中央决策部署深入全市上下，激发起天津人干事创业的豪情壮志。

　　录音：我们提出了科学发展，和谐发展，率先发展。从观念上解决长期制约天津那种上看下看，左看右看，看了又看，那样迈小步不停步的做事思维惯性。激发起天津人民从上到下的开拓创新，锐意进取的奋力拼搏的精神，迎来了天津干事创业的春天。

　　这场解放思想大讨论回答了天津人该以什么样的精神完成中央赋予我们的历史使命，也奠定了天津市工作基调，那就是站在高起点，抢占制高点，达到高水平。臧学英分析说，天津首先从城市布局上进行科学谋划。

　　录音：首先是规划引领经济社会发展。出台了天津空间战略规划，并且在全市范围内展开讨论，把天津放在中央战略定位，天津怎么能够建设成为国际港口城市，北方经济中心和生态城市，天津作为环渤海的中心，来考虑天津未来的发展。高屋建瓴，研究天津在中国北方的战略位置。

　　五年来，天津制定每一个工作目标，出台每一项具体举措，都坚持将中央部署与天津实际紧密联系，始终把握科学发展的主题，形成了一整套行之有效的做法和经验。比如，我们的“上水平”系列活动，连续四年都在不断深化和提升；比如，每年开展的各区县互看互学活动，充分激发了干部群众比学先进、竞相发展的热情；比如，连续四年累计900天的市容环境综合整治，从窗口单位到重点区域，从主干道向社区里巷延伸，既治“表”也治“里”，既治“标”更治“本”；比如，20项民心工程，每年都广泛征求群众意见，集中群众智慧，赢得了最广大人民群众的拥护和支持。还有，我们的重大项目、楼宇经济、“小巨人”，都是一批接着一批，一年衔接一年，源源不断为长远发展注入新的活力。民建天津市委会副主委阎金明表示，“统筹兼顾”是科学发展观的根本方法。天津这些做法和举措，处处都体现着统筹兼顾的思想，牢牢把握住了“科学”发展这个关键。

　　录音：天津这几年又好又快发展，有这么几个特点，叫做几个结合。一个是速度和效益的结合，这个最直观的事例就是上的一大批大项目、好项目，这些项目产出高，效益高，低消耗的。第二个是在大项目好项目建设的同时，加强社会管理。最后一个结合就是经济快速发展和民生的改善相结合。在经济发展同时，人民生活水平不断提高。这么几个结合显现出天津速度，天津效益。

　　“统筹兼顾”，避免了天津经济社会快速发展中短板的出现，也解决了天津区县间发展不平衡的问题。天津市委党校经济发展战略研究所所长臧学英分析说，“三个层面”联动协调发展就是天津把科学发展观贯彻到区域布局发展中的生动实践：

　　录音：上个世纪九十年代以来，滨海新区、中心城区和区县在收入分配上，在发展水平上就出现了差距。所以市委市政府提出三个层面联动协调发展的整体发展战略来统领天津的发展。同时给不同的层面赋予不同的功能。首先滨海新区的作用是什么？就是龙头带动，一个是产业带动，一个是改革的示范带动，再一个是科技创新的带动。通过滨海新区的先行先试，带动天津市改革的深化，开放的扩大。那么中心城区，怎么建设成为中央定位，又具有国际化的程度，又具有现代化的标准这样一个新城。我们提升中心城区载体功能，你的道路、交通、市容市貌、教育文化、精神风貌都在中心城区反映出来。市委市政府也提出区县是天津发展空间所在，后劲所在。区县在滨海新区龙头带动之下，区县都行动起来，通过产业链，把滨海新区和区县连接起来，比如东丽、静海、津南都是借助滨海新区发展起来。三个层面联动发展，从战略引领，使天津站在高起点，抢占制高点，达到高水平。

　　五年来，天津走出了一条符合科学发展观要求、具有天津特点的发展路子。而五年来结下的累累硕果，播撒下的一片片种子，也必将在未来生根发芽，开花结果，泽被子孙后代。