奋战滨海合力攻坚

　　——滨海新区“十大战役”扎实推进

滨海新区中心商务区以开发建设、招商引资和金融改革为突破点，今年将确保实现固定资产投资180亿元，增长29%；财政收入18.7亿元，增长25%；内联引资80亿元，增长28%；实际利用外资1.3亿美元，增长30%。努力在新的历史阶段更好更快地发展，加快打造现代服务业高地。

　　天津北方网讯：2009年8月，滨海新区将打好开发开放攻坚战细化为“十大战役”。“十大战役”的战场遍及整个新区2270平方公里的广阔土地，涉及总投资1.5万亿元，涵盖功能区开发、产业结构提升、社会事业发展、生态环境改善以及人民生活水平提高等众多领域。

　　这是一场全面推进开发开放的攻坚战。

　　这是一条执著追求科学发展的奋进路。

　　2009年8月，按照中央“全力打好开发开放攻坚战、努力成为贯彻落实科学发展观排头兵”的指示精神和市委提出的“构筑三个高地、打好五个攻坚战”的决策部署，滨海新区将打好开发开放攻坚战细化为“十大战役”。“十大战役”的战场遍及整个新区2270平方公里的广阔土地，涉及总投资1.5万亿元，涵盖功能区开发、产业结构提升、社会事业发展、生态环境改善以及人民生活水平提高等众多领域。

近日，天津市出台《滨海新区十二五时期综合配套改革试验规划》，明确“十二五”期间全面完成滨海新区“十大改革”确定的各项任务，争创改革开放先行区，为全国改革发展提供经验和示范。

　　“十大战役”的启动，标志着滨海新区开发开放从重点开发转入全面建设阶段。

　　“十大战役”，十大“战场”。随着战役的深入推进，一大批大项目好项目不断聚集，资金、技术、人才和先进管理经验在这里积累和汇聚。在南港工业区，投资总额达720亿元的29个项目签约落地，中俄炼油、中石化原油储备库、中石化LNG、渤化南港基地签约落地或开工建设，中石油100万立方原油储备库等项目建成投产。在临港经济区，10万吨级航道通航，中粮油、北方重装基地竣工投产。在核心城区，开发区形成了世界级电子通讯行业产业集群和我国集研发、零部件、整车为一体产业链完整的汽车产业基地，正在建成国内重要的云计算和物联网基地。在中心渔港，水产城等项目开工建设，示范冷库项目投入运营……

　　不到三年，“十大战役”已完成投资超过4400亿元，带来了新区整体产业的提升和核心竞争力的增强。滨海新区发改委有关负责同志说，“十大战役”不仅仅是把路修好、桥架好、房子盖好，还要搭建一个加快转变经济发展方式的平台，促进产业结构升级。

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　　依托“十大战役”的平台效应，滨海新区不断加快建设现代制造业和研发转化基地的步伐。今天的滨海新区，航空航天、新能源新材料、生物医药等战略性新兴产业加快发展，石油化工、汽车及装备制造、电子信息等优势产业更加突出，循环经济、低碳经济发展取得成效。滨海新区负责同志说，“如今，新区已经初步构建起了以战略性新兴产业为先导、高新技术产业为引领、优势支柱产业为支撑的现代工业体系。”

　　按照国家对滨海新区的定位要求，新区充分利用“十大战役”的载体功能，为“努力建设成为我国北方对外开放的门户、北方国际航运中心和国际物流中心”而积极探索、创新实践。

　　2011年5月，国务院批复了《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》，这是我国目前在支持国际航运业和租赁业发展中，支持力度最大、政策覆盖面最广、系统性最强的方案之一。

天津港国际邮轮母港。滨海新区开发开放的加快推进，为邮轮经济发展提供了广阔空间。邮轮母港如同聚集人流、资金流的“洼地”，不仅承载着人们遨游大海的梦想，更是现代服务业加快发展的重要组成部分。

　　在南开大学滨海开发研究院常务副院长周立群看来，作为北方国际航运中心和物流中心核心功能区，也是作为“十大战役”之一的东疆保税港区，今后将挑起滨海新区加快对外开放和国际化进程的重担，我国的金融资本将在这里与国外企业形成有效的合作与竞争，切实提高自身的竞争力。

　　承载着先行先试的使命，东疆保税港区勇于探索，在航运物流、融资租赁、总部结算等行业的聚集效应凸显。截至2011年底，已注册中外企业722家，累计利用外资4亿美元，注册内资165亿元人民币，完成GDP近22亿元人民币；吸引了全球最大的散货船公司中远散运集团落户，形成了全国最大的单机、单船融资租赁集聚地；成立了船舶、航运等15家国际产品交易市场。东疆保税港区已经形成了航运物流要素汇聚、高端产业项目集聚、国际贸易企业云集、金融创新率先的良好发展态势。

　　在大规模的开发建设中，滨海新区按照全面协调可持续发展的要求，坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理，大力发展绿色产业和循环经济，加强生态修复和环境保护，努力成为生态文明示范区。

北疆电厂海水淡化项目。天津北疆电厂已入选了工信部首批国家工业循环经济重大示范工程。北疆电厂发电采用目前最先进的超临界发电技术，建设50万吨/天海水淡化装置及配套建设浓海水制盐及盐化工、粉煤灰综合利用等工程，形成以发电和海水淡化为核心的一体化发展的循环经济产业链。

　　滨海新区北疆电厂构筑起发电、海水淡化、浓海水制盐等五位一体的产业链；全国第一家综合性环境权益交易机构——天津排放权交易所也已完成多笔排放权交易；由中新两国合作建设的中新天津生态城起步区已初具规模，成为国家首批可再生能源建筑应用示范区，投入使用的生态城智能电网综合示范工程15项技术达到世界领先水平，并制定了世界上第一套分解为具体的实施路线图的生态城市规划建设管理的指标体系，形成了较强的示范带动效应。

　　如今，新区正在进一步加快推进开发区、临港经济区等循环经济示范区建设，扩大循环经济产业链。今年，还将加强南北两大湿地生态保护，全面建设沿主干道路和景观河道的绿色通道，新增和改造提升绿化面积1200万平方米，植树造林52万株。

　　目前,天津滨海新区从南到北整体布局，从东到西统筹推进，坚持建设与招商同步、功能与产业融合、产业发展与生态建设相互促进，坚持开发建设模式、资本运作方式、利益分配形式创新……几年间，“十大战役”在滨海新区形成了谋划启动一片、开发建设一片、收益见效一片的生动局面。