集聚新优势掀起新热潮

　　——天津加速打造北方开放门户

　　天津北方网讯：新华社播发通讯，报道天津实施更加积极主动的开放战略，掀起新一轮对外开放热潮，以开放新突破谋求发展新跨越——

　　飞机租赁业，每年以100%的速度增长，已占据国内90%左右的市场份额；未来5到10年，有望成为中国和全球的飞机租赁中心……在不久前举行的“中国航空金融发展(东疆)国际论坛”上，中国最大的保税港区——东疆向中外嘉宾展示了开放的活力与魅力。

　　河汇百溪，海纳百川。作为我国最早对外开放的城市之一，天津始终站在开放前沿。面对进入加快实现城市定位的关键时期和严峻复杂的国际经济形势，天津又开始实施更加积极主动的开放战略，掀起新一轮对外开放热潮，以开放新突破谋求发展新跨越。

　　大使命推动大跨越

　　在埃及开罗以东约120公里处，坐落着由天津承担参与建设的中埃苏伊士经贸合作区。经过5年多开发建设，1.34平方公里起步区已全面建成，数十家企业入驻，投资总额超过6亿美元，成为中国境外最好的经贸合作区之一。

　　开放的世界是天津的舞台。以矿产资源、农业种植、境外工程为重点领域，天津深入实施“走出去”战略。2012年，境外投资达22亿美元，五年增长了17倍。今年前8个月，核准境外企业机构99家，投资总额16.32亿美元。

　　随着滨海新区开发开放上升到“国家战略”，城市定位被赋予“北方经济中心”和“国际港口城市”的“国家使命”，天津揭开了全方位扩大对外开放的新篇章。

　　推动资本项目、直接投资和出口业务跨境人民币结算；开展境外项目人民币贷款、境外发行人民币债券；推进外资私募股权投资基金试点；加快推进北方国际航运中心和物流中心建设；建成全国规模最大、开放度最高的保税港区；加快国际中转、国际配送、国际采购、国际贸易、航运融资、航运交易、航运租赁、离岸金融等功能落地………

　　近几年，天津对外开放不断迈向更大规模、更宽领域、更高层次。

　　尽管国际金融危机以来全球经济低迷，但数据让人振奋——过去五年，天津直接利用外资累计554亿美元，年均增长19.3%；外商投资企业累计达到2.3万家，其中世界500强企业152家；2012年外贸进出口额达到1156亿美元。

　　今年1至8月，天津新批外商直接投资项目393个，合同外资140亿美元，实际使用外资113.58亿美元，同比分别增长12.23%和14.89%；实现进出口842.3亿美元，同比增长9.5%。

　　大开放带动大发展

　　天津市经济实现又好又快发展，主要指标位居全国前列，对外开放功不可没。开放带动战略不仅有力支撑了天津经济快速增长，而且带动产业结构发生脱胎换骨的变化，初步形成了高端化高质化高新化产业体系。

　　随着空客A320总装线的落户，航空航天产业从无到有，形成了“三机一箭一星”的产业格局；摩托罗拉、三星等重大项目的落户，带动电子信息产业由弱到强、集群发展………通过对外开放，天津“一只机(摩托罗拉手机)，一瓶酒(王朝葡萄酒)，一碗面(康师傅方便面)，一辆车(夏利汽车)”的产业格局被打破，取而代之的是航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、国防科技、轻工纺织等八大优势支柱产业集群，占全市工业比重超过90%。

　　与此同时，服务业实际使用外资快速增长。今年上半年，服务业实际使用外资55.2亿美元，同比增长34.4%；离岸服务外包执行额5.32亿美元，同比增长68.4%。

　　不仅以开放促发展，而且还坚持以开放促改革、促创新，破除制约开放的体制机制障碍。

　　通过实施两个“三年行动计划”，金融改革创新取得突破，聚集40家金融法人总部机构，1600多家股权投资基金及管理机构，融资租赁业务额占到全国的四分之一，10家创新型交易市场成交金额累计达5.9万亿元，开展跨境贸易人民币结算、意愿结汇、离岸金融等改革试点，开放型金融服务体系加快形成。

　　涉外经济体制改革步伐不断加快：东疆保税港区正向自由贸易港区转型；大通关体系不断完善，贸易便利化水平不断提高；推进港口功能、口岸功能、东疆保税功能向内陆腹地的延伸，2012年，天津口岸进出口总值突破2000亿美元，其中外省市货物占比达到60%以上，成为腹地省市区走向国际市场的绿色便捷通道。

　　大视野绘就大蓝图

　　开放的广度决定发展的速度，开放的深度决定发展的高度。

　　2013年4月8日，天津市对外开放工作会议吹响了掀起新一轮对外开放高潮的号角。

　　在这次大会上，天津市委、市政府出台了《关于全面提高对外开放水平的决定》，对实施更加积极主动的开放战略进行了全面部署，描绘出未来五年开放型经济体系的宏伟蓝图。

　　到2017年，全市进出口额将突破2000亿美元，五年累计实际使用外资800亿美元，吸引国内资金1.2万亿元，对外直接投资160亿美元，基本建成北方国际航运中心、国际物流中心、国际贸易中心。

　　天津市委认为，天津今后要实现更好的发展，根本动力仍然是扩大开放。要清醒地看到面临的机遇和挑战，实施更加积极主动的开放战略，营造一流的开放环境，掀起新一轮开放热潮，全面提高对外开放水平。

　　支持有条件的企业“走出去”，培育一批在国际上具有竞争力的跨国企业集团；促进加工贸易转型升级，发展服务贸易和服务外包，推动出口贸易从规模速度型向质量效益型转变；推动开放从主要集中在工业领域向教育、医疗、文化等经济社会各个领域延伸；积极推进东疆保税港区向自由贸易港区转型；建设国际科技合作基地；深化航运税收和国际船舶登记制度改革；加强海外人才工作站和国际化人才社区建设；全面加强硬环境和软环境建设，按照“非禁即入、非禁即可”的原则提供服务……一项项措施思路清晰，扎实有力。

　　风好正是扬帆时，勇立潮头竞风流。站在新的起点上，天津人正以海纳百川的胸襟、锐意进取的气魄，全力掀起新一轮对外开放热潮，不断以开放的广度深度提升发展的速度高度。

　　(新华社天津10月19日电)