天津:着力加强和改善党的领导 用大力度夯实党建之基
来源: 天津日报  作者: 韩雯 徐丽等  编辑:张瑜  2018-05-15 13:58:00
昔阳里社区党员群众共同研读十九大报告,展望社区新愿景。
冯翠玲向在津外籍人士介绍十九大精神和参会感受。
金融街党员社区报到,并学习老党员制作的《宪法》剪报长卷。

  强劲“红色引擎”助推乡村振兴

  ──北辰区双街镇 双街村以党建促发展

  火车跑得快,全靠车头带。由过去连电费都交不起的贫穷村、后进村,一跃成为商贾云集、高楼林立、环境优美、户户安居的富裕村、先进村。北辰区双街镇双街村的蜕变,离不开村里党员干部的带头、领路,每一名党员犹如一面旗帜,勇挑重担,敢为人先。

  走进双街村,打破了脑海里乡村生活都是“面朝黄土背朝天”的固有印象,反而有一种置身现代大都市的感觉,毗邻北运河畔,一排排具有现代风格的住宅新楼、干净整洁的水泥路面、郁郁葱葱的绿化环境,还有宽阔的休闲广场。“以前住的是低矮的老屋,黄土路,下雨两脚泥,晴天一身土,还迁后,我们真的是享福了。”生活的改变,村民们觉得村干部发挥了重要作用。

  为了发展壮大村集体经济,当得到区里面给的占地补偿金,村党委并不是急着把钱分给大家,而是带着大家走节约集约之路,创建了全市第一家村级外国中小企业工业园、第一家绿色生态园和北辰区第一片农民住宅小区。采用电商营销模式,把“幸福葡萄”卖向大江南北。推进双街生活广场、双街古街、双新大道商业带建设,引进363杭州菜、狗不理饭店、数字电影等高端餐饮和现代服务业。建成了幼儿园、模范小学、图书馆、活动中心和紫御公园等公益设施,实现了村民养老保险参保率、医疗保险参保率、剩余劳动力就业率百分之百。

  在双街村,可以感受到村干部干事创业的实足劲头,这也和村里十分注重党建工作密不可分。每月10日的党日活动,村里的党员干部聚集在一起,学习最新的理论知识、方针政策,扎实开展各种主题教育活动,不断增强村党组织的凝聚力和战斗力。以社区为单位、以党员家庭为重点,打造一批“建党园”和“星级党员家庭”,推动党组织建设全覆盖。鼓励党员干部担当作为,不断提高履职尽责能力,切实为村民办实事、办好事。健全完善目标责任、承诺践诺、双述双评、考核监督等40项规章制度,形成以制度治村、按章程办事的良性机制,党委一班人严格恪守“当村干部就别想发财”的承诺,每人虽然都身兼数职,但没有一人在企业参股,没有一人多拿一份工资。开展廉政警示教育,严防侵犯村民利益的“微腐败”,切实筑牢拒腐防变防线。深化“好人治村、能人强村”战略,大力吸纳优秀人才进入村级班子队伍,为实施农村振兴战略供人才支撑。

  摸准居民心意党建更有新意

  ──和平区朝阳里社区 问需于民强党建促服务

  “‘糖友’春游要做哪些特殊准备”“怎么防治春季多发病”……一走进朝阳里社区市民学校,天津医科大学总医院专家正在为社区居民进行公益讲座。

  上个世纪80年代初,志愿服务是送煤、送菜、送炉具的“老三送”,如今,朝阳里社区党委以党建工作为龙头,形成了适应群众现实需求的“新三送”:送岗位、送知识、送健康。

  “送服务,就得有资源。”朝阳里社区党委书记辛凤英虽然刚上任不到半年,但对社区的情况如数家珍:“党委逐步探索出‘品牌化、项目化、社会化’三种运作新模式,最大限度整合社区资源,以‘社区大党委’为纽带,每季度召开一次党建工作联席会,研究社区里的大事小情。”同时,社区还会根据万户居民问卷调查情况,召开认难题会,组织驻区单位、大党委成员、社区党员等前来认难题、领项目。

  新兴街社区卫生服务中心认领的就是健康义诊,隔三差五,他们就会邀请相关专家深入社区举办专题讲座,对居民进行义诊。“一方面便于精准了解居民的医疗服务需求,另一方面可以为更多患者提供家门口的诊疗,同时也拓展了我们的医疗服务能力”,新兴街社区卫生服务中心主任杨静说。

  “大家为嘛愿意跟着党委走?认同从哪来,就从事儿上来。”78岁的解敬华大娘笑着说:“社区党委最大的特点就是和居民打成一片,我们需要什么就做什么。这么多年,甭管多脏多累,党委总是领在前头,干在实处,住在这个小区,甭提多幸福了。”

  “有爱心学志愿者、有能力做志愿者、有时间当志愿者”是朝阳里社区党委对每一位社区党员发出的诚挚邀请。年逾八旬的柴大爷既是一个老党员,又是一个热心肠,平日里,他帮助身边老哥哥老姐姐买米买面做卫生,一到周末,就带起红袖章,手拿自制工具,在社区里捡垃圾拾狗粪。熟料2015年一次意外,他把颈椎摔坏了,楼下的宋忠义见状,不仅拾起了楼长的“接力棒”,还跟柴大爷结了对子。“一天楼上楼下得跑个两三趟,抬担架、做按摩、聊天,甚至端屎端尿……”在宋大爷与家人的精心照料下,曾经瘫痪在床的柴大爷,已经能下地走动了。

  “这是我们的志愿服务展览馆,展现了近30年来社区志愿服务的发展历程。只有以居民需求为本,与时代精神同步,才能始终保持强大的生命力”,辛凤英深有感触地说:“在拓展创新党员服务活动的同时,我们并没有忽视‘强基’工程。如今,正在扎实推进社区党组织换届工作,努力把党组织打造成为坚强的领导核心和战斗堡垒。”

  党旗插进企业 党员有了“归宿”

  ──高新区推动党建工作 在“两新”组织全覆盖

  大量的“两新”组织涌现,既为天津经济的发展提供了动力,也为天津基层党组织建设开辟了新的领域。如何将党的工作在“两新”组织中全面推进?高新区交出了答卷。

  今年31岁的李绮缘,大学毕业后也曾换过工作,最终不仅找到了一份稳定的工作,还让她的党员身份有了“归宿”。李绮缘所找到的稳定工作,并非国企,而是一家民营企业,就坐落在高新区,“我之前的工作,也是在一家民营企业,但那里却没有党组织;现在则不同了,身边就有党组织,身边就有党员,大家在一起,讲奉献、比学习,工作氛围特别好。”李绮缘说。

  走进李绮缘的工作单位──天津中发建设集团有限公司,这里有专门为党员设立的活动室,崭新的党旗、党务公开栏、学习的书籍、电教设备,还有党员承诺书。“公司党总支成立于1999年,2015年升格为党委,现有党员104名,占集团总人数12.5%。”天津中发建设集团有限公司党委书记杨俊伟说,公司能升格为党委,党员队伍能不断扩大,得益于高新区对“两新”组织党建工作的高度重视,“给我们发展党员的名额,并非按固定的指标走,而是根据我们的实际,结合有多少入党积极分子,有了更多的名额,大家都争着入党,按照党员标准严格要求自己,这也为公司的发展注入了一股股正能量。”

  目前,高新区注册企业1.3万家,为了将一面面党旗插进这些企业中,高新区以“五建”推动党的组织和工作在“两新”组织全覆盖。一是重点企业“单独建”,集中力量推动员工50人以上非公企业组建党组织。二是创新形式“联合建”,按照“产业相近、企业相仿、区域相邻”的原则,对党员不足3人的企业通过组建联合支部的方式进行覆盖。三是区域管理“兜底建”,做优做实由“两新”组织党委、科技园党组织、企业党支部构成的三级管理网络,组建了15个区域性党组织,管理300多个党支部,覆盖近4000家非公企业。四是企业与机关“结对建”,选派了418名机关党员干部担任非公企业党建工作指导员。五是企业之间“互帮建”,依托行业龙头企业辐射周边,带动若干中小微企业进行组织覆盖。党建工作重心下移、党建资源向一线倾斜,就是要让“两新”组织的党员都能找到“家”,就是要为“两新”组织办实事、解难事。

  跨越每次“波段” 党员都是关键

  ──天津七一二通信广播将党建 融合到企业发展的每个环节

  提及天津七一二通信广播股份有限公司,您可能不太了解它在历史舞台上的“分量”,它是中国第一台电视机的诞生地,是中国第一条彩电生产线的所在地,是中国铁道列车调度电台的先驱,是中国VHF无线电台的故乡……作为有着80多年历史的国有企业,七一二通信广播能够一路走下来,并成为一家上市公司,成功的背后离不开一批批党员凝心聚力谋发展。

  在七一二通信广播,党员就是攻坚克难的主力军。上个月召开的天津市科学技术奖励大会,七一二通信广播的CIR项目喜获2017年度天津市科学技术进步奖一等奖,这是一份来之不易的荣誉。CIR项目是应用于各类高速铁路上的无线通讯设备,目前中国高速铁路运营总里程位居世界第一,而作为确保列车安全准时运行的必要设备,无线通讯设备却一直受制于国外技术。承接该项目是一场不折不扣的硬仗,七一二通信广播老中青三代组成的队伍,党员占据了“半壁江山”。“企业由小到大发展的每一个阶段,以及遇到的每个‘波段’,党员发挥了重要的作用。”七一二通信广播党委书记、董事长王宝说,党建是最好的投资,党建培养了队伍,营造了正气,这是用钱买不来的。七一二通信广播能在激烈的市场中求得生存与发展,“秘密武器”就是紧贴企业发展,做好党建工作,把党组织的政治优势和党员的先锋模范作用转化为生产力。

  一直以来,七一二通信广播将党建工作融合到企业发展的每个环节。一是岗位“融”。党政领导交叉任职,使党建与经济工作同部署、同要求、同落实、同考核,实现了党建和经济互融共促的良性循环。二是职责“融”。实行“一岗双责”制,即:党员领导干部既要承担发展任务,又要承担党建和党风廉政建设的责任,公司中层干部100%签订了“一岗双责”目标责任书,实现了一级抓一级、层层抓落实。三是载体“融”。聚焦体制机制改革、产品转型升级、精细化管理和稳定保密安全等,精心设计党建载体,把党建工作贯穿于企业改革发展稳定工作的始终,相继组织开展了“我是一面旗,向我来看齐”、党员示范岗、“六个一线”工作法等主题实践活动,参加活动的党员累计3800余人次,解决科研、市场、生产、管理的难点问题170多个,为公司创造直接经济效益逾千万元。

  “天津党建”数字化平台

  让党建插上互联网“翅膀”

  “你看,鼠标一点,党建数据随时可见;手机一点,党员学习缴费随时能办,真是方便又快捷。”河西区委组织部党员教育管理科科长林竹向记者展示了“天津党建”数字化平台的新气象。

  去年,我市启动了“天津党建”数字化平台,一年来,不断加快党建信息化建设,运用“互联网+”技术,通过推动天津党建网站联盟全覆盖、推行“党的基层组织建设信息系统”,打通APP、微信智能移动终端,对党员发展、“三会一课”、党费工作全程纪实实时掌控,实现了对全市党组织、党员和基层党建工作的数字化全覆盖。

  “之前,没有统一党费账户,党费管理方式、上交时限不规范,我们区2000多个党支部数万名党员的党费收缴使用工作非常繁杂”,林竹说,如今,通过“天津党建”数字化平台,不仅党员缴纳党费更方便,还实现了账户规范、自动归集、精准统计、方便使用,“过去得忙活一个月,现在鼠标一点就完成了”。

  基层党建传统优势与信息技术高度融合,真正实现了“一键沟通”“一览无余”。“现在我再也不用一边算日子一边审发展党员的程序了”,西青区委组织部党管科科长史磊说,有了发展党员信息系统,党支部能够清晰准确地掌握发展党员工作的程序和要求,上级党组织也能够实时了解掌控基层发展党员的进度和情况。

  “互联网+党建”,不仅提高了工作的规范性和时效性,还能让党员随时随地上“党课”。“我们村里党员不太多,很难经常从外面请人来讲课”,静海区中旺镇小齐庄村党支部书记袁杰说,“如今,但凡党员大会和党员活动日,我们都会用远程教育平台集中学习,足不出村就能了解中央和市委的方针路线。”不仅村里能上,国外也能上。华勘老挝公司党支部是处在老挝大山深处矿山的一个境外党支部,“通过‘天津党建’数字化平台,‘三会一课’能够与国内同步开展,进一步夯实了海外党建工作的基础。”华勘老挝公司党支部书记朱景轩说。

  基层党建工作插上互联网的“翅膀”,不仅让党员体验到了快捷与方便,更让群众感受到了关心与温暖。

  群众满意是衡量基层党建工作的“风向标”。“市政府便民服务专线整合融入‘天津党建’数字化平台后,进一步搭建起了‘党政民连心桥’”,天津市便民服务专线中心党总支书记保翔说,通过党群、干群零距离沟通,群众最关心、最直接、最现实的民生问题能得到更好、更快的解决,让便民专线真正成为“贴心热线、暖心热线”。

  “我们还利用党建信息化这个‘变压器’,把各类帮扶资源同群众需求进行精准对接、精准推送,努力做到大事区委管、小事支部管、事事有人管”,红桥区委组织部副处级调研员李炜介绍,“群众微心愿·党员来点亮”“万千百十”等服务困难党员群众的特色功能,打通了联系服务群众的“最后一米”。

  红桥区潞河园社区居民邰阿姨的女儿离异,又有精神二级残疾。“我想要一台电蒸锅,这样给闺女热饭就方便了。”丁字沽街道党工委及时点亮了这一心愿。拿着电蒸锅,邰阿姨动情地说:“不管生活多不幸,我都觉得没被遗忘。”

  “党务+政务+服务=群众满意,实现党员管理‘零时差’、服务居民‘零距离’就是我们的目标”,市委组织部相关负责人笃定地说:“为了让按键之‘键’推动党建之‘建’,我们将在凝聚党心民心的‘赶考’路上,继续奋力前行。”

  天津大学药物科学与技术学院党委

  大学“特区”里筑牢战斗堡垒

  在天津大学,药物科学与技术学院是一个“特区”。之所以用“特区”来比喻,党委书记冯翠玲给出自己的理解──

  “三十几年前,深圳是我国经济改革开放的特区。四年之前,药学院作为全国首批4个‘国际化试点学院’之一,承担起我国高等教育国际化改革先行先试的重任。立足世情国情党情,立足高等教育国际化,我们一直在探索符合教育规律的教育模式,也一直在探索基层党建的新方法、新途径。”

  师资队伍中,一半以上是外籍人士,分别来自18个国家和地区。不同背景与理念,中外多元文化碰撞,在这样一个“洋学院”里开展党建工作,难度可想而知。

  “越是教育改革的前沿越需要党的领导,越是国际化程度高的地方越需要党组织发挥政治核心和监督保障作用。”

  冯翠玲说,学院党委注意选拔优秀青年党员担任外籍教授的助手,这样既为外籍教授服务,又提升了党员自身的能力。由于工作语言以英语为主,党委引导青年教工党员和学生党员发挥先锋模范带头作用,组织成立外事接待中心和学生翻译中心,积极参与到学院国际化建设:先后推出英文版《实验室安全手册》《“生活在天大”手册》等服务手册,加快了外籍人士的“中国化”进程。

  就这样,药学院里27名教职工党员、150多名学生党员被充分调动起来,每名党员都是一面鲜红的旗帜,在国际化的大家庭里展现出中国共产党开放、包容、合作的情怀和面貌。

  为了让外籍教师增加对中国文化、对中国共产党的认同,在组织党支部活动和党员大会时,经常邀请外教参加。在平津战役纪念馆、周邓纪念馆,在宝坻区“红色”村庄冯家庄村,均可以看见药学院外籍教师的身影。一位来自巴基斯坦的教师在参观周邓纪念馆时说:“在我们国家,有一条以周恩来总理命名的道路,来到这里,让我更热爱中国了。”

  对于外教的创新教学,药学院党委也立足实际,积极配合实践。2014年,针对新录取博士生选导师问题,外籍院长希望打破一入学即确定导师的传统模式,提出新生入学后首先到不同导师的科研组学习一段时间,然后学生与导师再双向选择。这样的做法不可避免地会触及一部分导师的利益,如果在没有提前征求教师们意见的情况下,马上实施会引起教师们的不满。

  对此,冯翠玲没有立即否定院长的想法,而是说:“在实施一项改革之前,我们共产党主张先进行充分的调研、论证,征求各方意见。今年的招录工作已经结束,建议我们现在开始组织教师们讨论明年如何改革招录及导师确定工作。”

  2015年,通过召开教职工大会讨论、做导师思想工作,在充分征求意见、集体决策的基础上,药学院全面推行了这项制度,学生有了更多的自主选择,得到了更好的发展。

  “其实我们一直在做好一件事,就是让外教与党同心同向,形成合力,培育人才。”在药学院党委的积极推动下,药学院全体师生不分国籍、不分种族,紧密地团结在一起,共同为建设国际一流的药学院努力奋斗着。(津云新闻编辑曲璐琳)

本网站由天津夏季达沃斯论坛筹备协调委员会主办,北方网承办