3 中新天津生态城建设概况

　　3.1 背景

　　中新天津生态城位于天津滨海新区北部，永定新河以北，蓟运河以东的汉沽、塘沽两区之间，占地34.2平方公里，距滨海新区核心区约15公里，距天津市中心城区45公里。

　　2007年11月18日，国务院总理温家宝和新加坡总理李显龙共同签署了中新两国政府关于在中国天津建立生态城的框架协议。这是中新两国政府继合作建设苏州生态工业园区之后向国际社会显示两国政府对解决全球资源环境问题采取负责任态度的又一重大国际合作项目，其主要目标是建设一个科学发展、社会和谐、生态文明的宜居生态区；资源节约型、环境友好型社会的示范区和具有国际一流水平的滨海新城。早在酝酿阶段中新两国政府就明确，项目选址要体现在资源约束条件下，特别是以土地和水资源缺乏为特征的地区建设生态城区的示范意义；要体现“三和、三能”原则：即人与自然和谐、人与经济和谐、人与人和谐，能复制、能实行、能推广的原则。中新天津生态城建设的合作成果不仅造福两国人民，也将会在国际上产生重要影响，为世界的可持续发展事业做出贡献。

　　3.2 生态城定位

　　中新天津生态城作为世界上第一个国家间合作开发建设的生态城市，将为中国乃至世界其他城市可持续发展提供样板；为生态理论创新、节能环保技术使用和展示先进的生态文明提供国际平台；为中国今后开展多种形式的国际合作提供示范。中新天津生态城作为中国天津滨海新区的重要组成部分和独有的亮点，将充分利用国家综合配套改革试验区先行先试、改革创新的政策优势，借鉴国际先进生态城市的建设理念和成功经验，通过十年左右的建设，使之成为展示滨海新区“经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区”的重要载体和形象标志。

图12 中新天津生态城概念图

　　3.3 生态城建设目标

　　中新天津生态城的建设目标具体包括：建设环境生态良好、充满活力的地方经济，为企业创新提供机会，为居民提供良好的就业岗位；促进社会和谐和广泛包容的社区的形成，社区居民有很强的主人意识和归属感；建设一个有吸引力的、高生活品质的宜居城市；采用良好的环境技术和做法，促进可持续发展；更好地利用资源，产生更少的废弃物；探索未来城市开发建设的新模式，为中国城市生态保护与建设提供管理、技术、政策等方面的参考。

　　3.4 建设理念

　　中新天津生态城运用生态经济、生态人居、生态文化、和谐社区和科学管理的规划理念，聚合国际先进的生态、环保、节能技术，造就自然、和谐、宜居的生活环境，致力于建设经济蓬勃、社会和谐、环境友好、资源节约的生态城市。

　　全面贯彻循环经济理念，推进清洁生产，优化能源结构，大力促进清洁能源、可再生资源和能源的利用，加强科技创新能力，优化产业结构，实现经济高效循环。

　　提倡绿色健康的生活方式和消费模式，逐步形成有特色的生态文化；建设基础设施功能完善、管理机制健全的生态人居系统；注重与周边区域在自然环境、社会文化、经济及政策的协调，实现区域协调与融合。

　　3.5 生态城特点

　　(1)第一个国家间合作开发建设的生态城市。

　　(2)选择在资源约束条件下建设生态城市。

　　(3)以生态修复和保护为目标，建设自然环境与人工环境共熔共生的生态系统，实现人与自然的和谐共存。

　　(4)以绿色交通为支撑的紧凑型城市布局。

图13 中新天津生态城

　　(5)以指标体系作为城市规划的依据，指导城市开发和建设的城市。

　　(6)以生态谷(生态廊道)、生态细胞(生态社区)构成城市基本构架。

　　(7)以城市直接饮用水为标志，在水质性缺水地区建立中水回用、雨水收集、水体修复为重点的生态循环水系统。

　　(8)以可再生能源利用为标志，加强节能减排，发展循环经济，构建资源节约型、环境友好型社会。